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关于长丰县加快稻虾综合种养产业发展的实施意见

发布日期: 2017-09-05  访问量:2113

各乡、镇人民政府,双凤开发区管委会,县政府各部门、各直属机构:

为加快我县稻虾综合种养产业发展,进一步稳定粮食生产,提升稻田种养效益,促进农业增效、农民增收,经县政府同意,结合我县实际,提出如下实施意见:

一、指导思想

坚持以市场为导向,以转变农业发展方式为根本,以稳定水稻生产面积、提高稻田综合生产能力为基础,以扩大养殖规模、增强市场竞争力为主线,以项目为抓手,以科技为支撑,以财政投入为引领,以创建稻田综合种养示范基地为切入点,进一步优化区域布局,突出稻虾品牌战略,加快机制创新和科技创新,培育和壮大龙虾养殖企业,打造可持续发展、生态型的产业链,建立稳定的龙虾生产及综合服务体系,大力推进稻田综合种养产业发展,使稻虾共养产业成为我县稳粮增收产业、生态循环产业和精准扶贫脱贫产业。

二、工作目标

坚持“稻虾连作、稻虾共生、连片开发、以产促销、集群发展”的工作思路,推行“公司+基地+农户”等产业化经营模式,逐步构建“百亩起点、千亩连片、万亩发展”的养殖格局。到2020年,全县新建标准化稻田龙虾综合种养示范基地10个,百亩以上龙虾养殖基地达200个,稻虾种养面积达20万亩,龙虾总产量达4万吨,打造2-3个省级以上水稻、龙虾著名商标。力争龙虾一产产值达7亿元,带动5万农民通过从事龙虾养殖、捕捞、加工、运输增收致富。

三、工作重点

(一)打造稻虾种养精品示范基地。按照规模化、设施化发展的理念,在全县选择经济实力强、基础条件好、发展规模大,善于总结创新、乐于传播技术的公司、企业、合作社,每年整合省扶持渔业产业发展、市渔业“借转补”、县支持渔业发展等项目资金集中打造2-3个稻虾种养精品示范基地,因地制宜开展形象墙制作、道路铺设、水利沟渠修造、田埂硬化、进排水系统、虾沟工程以及防逃等基础设施建设,并以稻虾种养精品示范基地为核心的示范区,通过现场会、技术指导、技术承包等多种形式将稻田龙虾综合种养技术向周边辐射,同时加强长丰稻虾种养对外形象展示。

(二)创建稻虾种养品牌。引导稻虾种养企业、大户、合作社开展龙虾、稻米“三品一标”认证,提升产品知名度,提高产品附加值和产业效益。培育稻虾种养品牌创建主体,充分发挥农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体在品牌创建中的主体作用,提高其品牌化发展意识,扩大品牌稻虾产品生产规模。鼓励企业申请注册商标,争创著名商标、驰名商标、知名商标,培育发展自主品牌。从2018年起,从县支持水产产业发展资金等项目资金中切出专项资金对成功创建小龙虾及其加工产品、虾稻米等市知名商标、省著名商标、全国驰名商标等相关品牌的给予奖励,激励品牌创建。引导建设地方性龙虾交易市场和虾稻米电商交易平台,拓宽销售渠道。

(三)建设稻虾养殖标准体系。参照国家、省、市标准,加快制定长丰县稻田龙虾综合种养技术标准,并在全县范围内推广执行,构建长丰县稻虾养殖标准化种养操作规程,指导全县稻虾种养产业健康有序发展。

(四)组建稻虾种养服务团队。成立以省龙虾养殖专家及水稻种植专家为组长,县、乡两级水产专业技术人员、龙虾养殖能手共同参与的技术指导组织。技术指导组根据季节性特点,定期在全县稻虾种养示范基地和主产区进行技术指导和服务。

四、扶持政策

将稻虾综合种养列入长丰县支持水产产业发展扶持政策,对实施以下项目内容的农户、企业、合作社进行以奖代补:

(一)对新建稻虾综合种养基地面积达100亩以上的,每亩给予一次性奖补100元。

(二)每年集中资金打造2-3个稻虾精品示范基地,每个基地奖补资金不超过20万元,由企业根据自身需求,自主选择改善基地环境、道路建设、养殖设备配套、物联网及监控设施建设、农家乐建设等。

(三)对招商引资企业建基地、加工厂的,采取“一事一议”奖补政策。

(四)对通过电商平台或超市销售本县虾稻米或稻虾年销售额超过50万元的,按销售收入的5%给予奖励,最高不超过20万元;在电商平台广告宣传本县虾稻米或稻虾,按实际广告支出费用30%奖补,最多不超过20万元;

(五)稻虾或虾稻米新通过无公害、绿色、有机认证的,分别给予3万元、4万元和5万元一次性奖补。对新创建国家驰名、省著名、市知名商标的龙虾及其加工产品、虾稻米产品的,分别给予30万元、20万元、10万元一次性奖补;

(六)以稻虾综合种养或龙虾加工为主的农业新型经营主体被新认定为市级、省级、国家级农业产业化龙头企业的,分别给予10万元、30万元、50万元一次性奖补;

(七)稻虾种养基地被新认定为市级、省级、部级标准化或健康养殖示范基地的,分别给予5万元、10万元、15万元一次性奖补;

(八)参加全国、省级农产品展销会、博览会、节庆大赛、餐饮大赛等获金奖、银奖、铜奖或一、二、三等奖的,分别给予3万元、2万元、1万元一次性奖励;

(九)聘用省级稻虾种养专家服务费每年5万元;

(十)县政府每年对推进稻虾综合种养工作成绩突出的乡镇、单位、个人进行通报表扬。

以上政策条款与省、市、县扶贫等奖补政策不重复享受,以最高奖补政策为准,具体细则由县畜牧水产局另行制定。

五、保障措施

(一)强化组织领导。在县现代农业(农副产品加工)推进组领导下,设立长丰县稻虾综合种养产业发展办公室,设在县畜牧水产局,主要负责研究制定产业发展政策,指导稻虾种养品牌创建,建设稻虾养殖标准体系,引进培育技术人才,统筹推进稻虾综合种养产业发展各项工作。各成员单位按照各自职责,相互配合,共同推进稻虾综合种养产业健康持续发展。

(二)加大资金投入。结合产业扶贫,利用产业扶贫资金扶持贫困户发展稻虾综合种养。发挥财政支农资金奖补效应,继续实施好水产养殖业的财政奖补政策,对重点示范项目加大奖补力度,发挥其示范引领作用。综合利用涉农项目,通过实施乡村道路延伸工程、农村供电台区改造、小型水利工程、一事一议奖补等项目,切实解决稻虾综合种养项目的基础设施配套问题。将高标准农田整治项目适当向稻虾综合种养田块倾斜,对适宜发展稻虾综合种养的区域加强农业设施投入,改善生产条件。

(三)完善服务体系。稻虾综合种养技术指导组要充分发挥技术指导作用,采取提供信息、发放资料、组织培训、参与养殖等方式,细化工作任务,实行“保姆式”服务。每个精品示范基地要确定具体责任人、专业技术指导员,定期研究具体情况,开展现场业务对接,及时解决实际问题。要加强虾稻病疫情监测,确保产品质量安全。要积极举办现场观摩会、培训会,将先进经验、先进技术向周边辐射,促进稻虾种养业健康发展。

本实施意见从发布之日起执行,有效期至2020年12月31日。


长丰县人民政府办公室

2017年9月5日

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